Le Sahel

pub_bann
A+ A A-

Administration publique : Retard et absentéisme des agents !


MFPDepuis un certain temps il est constaté au niveau de plusieurs services publics des retards voire des absences non justifiées. C'est pour constater la réalité de la situation qu'une équipe de médias publics a, sur instruction de la Primature, fait le tour de certains Ministères. Lundi 8 octobre, il est exactement 7 h 45 mn ; c'est l'heure officielle à laquelle l'administration publique comme privée doit commencer à fonctionner. Les Ministères de la Fonction Publique et de la Réforme administrative, celui de l'Emploi, du Travail et de la Protection Sociale et celui des Transports, reçoivent la visite surprise d'une équipe de journalistes. Le but de cette visite est de voir si l'heure du début du travail est effectivement respectée par les agents de l'Etat. Même si les portes de ces différents Ministères sont grandement ouvertes, l'affluence des agents vers leurs bureaux est timide sinon inexistante ailleurs.

L'équipe des journalistes s'invite d'abord dans le cabinet de la ministre de la Fonction Publique et de la Réforme administrative, à 7 h 45 mn exacte, la ministre Kaffa Christelle Jackou, bien que surprise par cette intrusion inattendue est à son poste prête à démarrer sa journée de travail, au niveau de son bureau installé au 10ème étage de l'immeuble. Elle est seule avec son garde-corps. Les autres agents dudit Ministère ne sont pas encore arrivés, plusieurs minutes après l'arrivée de leur patronne. La même chose est observée au niveau du Ministère des Transport où le ministre accueille les journalistes avec un large sourire. « Qu'est ce qui explique cette visite matinale d'une équipe de médias dans nos bureaux », interroge le ministre Mahamadou Karidjo. « C'est pour constater le respect de l'heure de travail des agents de l'Etat », lui répond-on. « Personnellement, je me présente, chaque matin, à mon bureau à partir de 6 heures 30 minutes », répond fièrement le ministre Karidjo.
Une partie de son cabinet est aussi présente mais une grande partie des agents de ce Ministère répond encore absente après 8 heures. Cependant, au niveau du même immeuble l'équipe des journalistes a été surprise de remarquer l'absence d'un ministre, qui se reconnaitra sans doute ici. Mais, quelques agents sont présents aux environs de 8 heures 10 mn. Une source qui a requis l'anonymat confie aux journalistes que le ministre, dont il s'agit, n'arrive au bureau que vers 9 heures du matin donc plus d'une (1) heure quinze (15 ) minutes après l'heure normale de prise de service. Curieuse et étonné de constater que plusieurs bureaux sont fermés ou vides, l'équipe des journalistes poursuit son investigation. A exactement 8 heures 25 minutes, bureaux, ascenseurs, escaliers, couloirs tout est vide ou presque, seuls quelques rares agents occupent leurs bureaux où s'acheminent vers leurs lieux de travail. « Les agents de la Fonction publique sont partis à un enterrement», tente de justifier A. M, un agent croisé sur l'escalier.
Le constat est désolant, les services sont désespérément vides. Si certains prétextent le deuil pour déserter leurs bureaux, d'autres agents de l'Etat se cachent derrière les baptêmes, les mariages ou les courses des enfants, qu'ils disent amener à l'école, pour venir en retard au travail ou tout simplement s'absenter. Au moment, où ces agents vaquent à leurs occupations hors de leurs services, les usagers eux attendent patiemment tantôt dans les couloirs tantôt sur des bancs ou des chaises.
Des contrôles et des visites inopinées sont nécessaires
Face à cette situation de retard sinon d'abandon de lieu de travail, le gouvernement est interpellé car il ne doit plus rester inactif face à des pratiques
néfastes constatées au sein de l'administration nigérienne. Des pratiques qui ont pour noms : l'absentéisme des agents de l'Etat sur leurs lieux de travail, le manque d'engagement personnel, la contre production, etc. Ce diagnostic a été fait, rappelle-t-on, par le Premier ministre, Chef du gouvernement, Brigi Rafini, lors d'une rencontre qu'il a présidée, en septembre 2013, avec les Inspecteurs généraux des services, les Directeurs des Ressources Humaines des différents ministères et ceux des autres Institutions de l'Etat, en présence du ministre de la Fonction publique et de la Réforme administrative de l'époque.
De ce constat ainsi dressé, le gouvernement avait décidé que des contrôles seront menés au sein de tous les services centraux et déconcentrés des Ministères par l'Inspection Générale des Services du ministère de la Fonction Publique et de la Réforme administrative et l'Inspection générale de la gouvernance administrative afin que les fonctionnaires de l'Etat se remettent véritablement au travail. A l'époque, le Président de la République SE Issoufou Mahamadou avait même initié des visites surprises au niveau de l'Administration. Visites qui furent interrompues depuis. Il reste que pour le gouvernement, il n'est plus question de tolérer de tels manquements et surtout le laxisme des fonctionnaires nigériens au moment où l'Etat a consenti d'énormes efforts pour revaloriser leur traitement salarial. Depuis leur arrivée au pouvoir en 2011, les Autorités de la 7ème République ont significativement augmenté la masse salariale et le nombre des agents de l'Etat notamment à travers des recrutements directs ou par voie de concours.
Toujours en 2013, dans le souci d'impulser une nouvelle dynamique à l'administration nigérienne, devenue «improductive», le gouvernement avait annoncé des sanctions qui seront infligées à tout agent qui ne respecterait pas le règlement en vigueur. A côté de ces sanctions, des récompenses seront accordées aux agents qui se montreront plus dévoués dans leur travail. Cinq ans après le constat est le même, les agents continuent de venir en retard ou de carrément déserter leurs services pour une raison ou pour une autre, souvent sans justification. Les visites qu'avaient entreprises le premier responsable de l'Administration, à savoir le Président Issoufou Mahamadou avaient eu le mérite de rappeler aux fonctionnaires de l'Etat qu'ils ont l'obligation contractuelle, morale et même religieuse de faire le travail pour lequel ils sont payés à la fin du mois. Car tous les y oblige : le contrat qui les lie à l'employeur qui est l'Etat et qui a financé leur formation, la morale et la religion qui imposent a tout agent de remplir sa part de contrat auquel il a librement souscrit et surtout de travailler pour produire parce que chaque jour chacun jouit des fruits du travail des autres.
L'homme est appelé à manger à la sueur de son front. Cependant depuis quelques années, les fonctionnaires n'accordent pas l'importance et toute l'attention requise à leur fonction dont ils tirent pourtant leur pitance quotidienne. Mais, cela n'est pas sans raisons, et ce sont ces causes qui se sont fortement enracinées dans nos mœurs, qu'il faudra identifier et combattre pour que chacun soit amené à jouer sa fonction à lui confiée par l'Etat et remplir sa part de travail attendue de lui par toute la collectivité. Comment en est-on arrivé à cet absentéisme et à cette désertion des bureaux pendant les heures de service ?
La part des nouveaux critères de promotion au sein de l'administration
Le travail est perçu dans la société comme le critère de promotion sociale et de réussite, de réalisation de soi autant que comme source de progrès et de richesse des nations. Dans les pays qui impriment au monde sa marche actuellement le volume horaire de travail journalier est le plus élevé. Les américains, les allemands, les japonais et les chinois, par exemple, travaillent en moyenne 16 h par jour, quelques fois jusqu'à 18h. Chez nous, surtout depuis l'avènement de la démocratie, l'esprit partisan s'étant installé, d'autres critères de promotion ont fait leur apparition. Ce sont les relations,bureau
l'appartenance politique, la
corruption. " La connivence, à la place de la compétence ", comme dirait Sony Labou Tansi. De plus en plus la qualité du
service public est profondément affectée, pour ne donner que des mauvais résultats. Ce n'est donc pas étonnant que le rendement soit en régression. Car, ceux qui sont compétents, une fois découragés, ne vont plus s'adonner corps et âme pour que des arrivistes et des pistonnés en profitent.
Les nouveaux promus ne sont motivés que par les avantages matériels et le confort personnel qu'ils tirent de leur position, en oubliant royalement les responsabilités et les charges. Les
Nigériens ne sont désormais pas prêts à cautionner une telle injustice dans les promotions et les récompenses. Les corollaires de ces promotions sur d'autres bases que le travail, en s'appuyant sur la connivence, sont inévitablement la baisse de la qualité du travail et la négligence des missions à accomplir qui se traduisent par l'accueil exécrable et certaines mauvaises pratiques de certains agents que l'on remarque aujourd'hui dans les services publics. Il est regrettable de constater que le retard et l'absentéisme se propagent jusqu'au niveau de nos élus nationaux. Il n'est pas rare de voir notre assemblée nationale qui compte 171 députés, presque vide alors que l'ordre du jour en discussion est d'une importance capitale pour le pays. Tout cela doit changer dans l'intérêt du Niger. La Renaissance passe aussi par là.
Mahamadou Diallo

09/10/18

Société

A la Présidence de la République : Le Chef de l'Etat assiste à la levée des corps de Sidi Maliki et de Amadou Ousmane

A la Présidence de la République : Le Chef de l'Etat assiste à la levée des corps de Sidi Maliki et de Amadou Ousmane

Le Président de la République, Chef de l'Etat SE. Issoufou Mahamadou a pris part, hier après-midi, à la levée des corps de M. Sidi Maliki (de son vivant en service au Commissariat chargé de l'organisation du Hadj et de la Oumra -COHO-) et de Amadou Ousmane, journaliste et écrivain décédé le 16 octobre dernier à Niamey. Plusieurs autres hautes personnalités parmi lesquelles le président de l'Assemblée nationale, SE. Ousseini Tinni ; des ...

Construction du Troisième pont de Niamey : Les travaux avancent normalement dix mois après leur lancement

Construction du Troisième pont de Niamey : Les travaux avancent normalement dix mois après leur lancement

Les travaux de construction du troisième pont de Niamey dit « Pont Seyni Kountché » ont démarré en décembre 2017 après la pose de la première pierre par le Président de la République Issoufou Mahamadou. Dix mois après ce lancement, la cellule de communication de la Présidence de la République a organisé une visite de presse pour faire rendre compte à l'opinion de l'évolution du plus grand projet qu'exécute la Chine au Niger sous forme d...

Visite du Directeur général de l'Agence UA 2019 au niveau des chantiers des Hôtels Royal Continental et Noom : S'enquéri…

Visite du Directeur général de l'Agence UA 2019 au niveau des chantiers des Hôtels Royal Continental et Noom : S'enquérir de l'état d'avancement des travaux

Poursuivant ses activités en prélude au 33ème Sommet de l'Union Africaine que le Niger a l'honneur d'abriter en 2019, le ministre Conseiller Spécial du Président de la République, et Directeur général de l'Agence UA 2019, M. Mohamed Saïdil Moctar a visité hier matin les chantiers de construction de l'Hôtel Royal Continental et de l'hôtel Noom pour, dit-on, s'enquérir de l'état d'avancement des travaux.C'est pour s'assurer de l'état d'av...

38ème Edition de la Journée Mondiale de l'Alimentation : Divers produits alimentaires nationaux valorisés et exposés à l…

38ème Edition de la Journée Mondiale de l'Alimentation : Divers produits alimentaires nationaux valorisés et exposés à l'INRAN

Dans le cadre de la célébration de la 38ème Journée Mondiale de l'Alimentation, le Ministère de l'Agriculture et de l'Elevage, en collaboration avec le Programme Alimentaire Mondial (PAM), la FAO et le FIDA, a organisé hier 16 octobre une exposition-vente des produits alimentaires dans l'enceinte du Centre Régional de Recherche Agricole de l'Institut National de Recherche Agronomique du Niger (INRAN) de Gamkallé. C'est le ministre d'Eta...

Communiqué de décès : La grande famille Samna Karhé Tounkara à Tibiri Doutchi et ailleurs

Communiqué de décès : La grande famille Samna Karhé Tounkara à Tibiri Doutchi et ailleurs

Le Chef de Canton de Tibiri, Samna Boubacar Marafa à Tibiri DoutchiLa grande famille Kiémou Gaoh à Doutchi et ailleursEt alliés ont le profond regret de vous annoncer le dècès de M. Amadou Ousmane, Journaliste-écrivain, survenu à Niamey le 16 octobre 2018.La levée du corps aura lieu incha Alla le mercredi 17 octobre 2018 à 14H30mn à la morgue de l'hôpital national de Niamey, suivi de l'enterrement au cimétière musulman de Yantala.Que la...

11ème réunion du Comité technique spécialisé sur la Défense, la Sureté et la Sécurité Addis-Abeba (Ethiopie) : Le Niger …

11ème réunion du Comité technique spécialisé sur la Défense, la Sureté et la Sécurité Addis-Abeba (Ethiopie) : Le Niger propose le principe du volontariat pour constituer la Capacité de Déploiement Rapide (CDR) de l'Union Africaine

Le ministre de la Défense nationale, M. Kalla Moutari a conduit la délégation nigérienne ayant pris part le 12 octobre dernier à Addis-Abeba en Ethiopie à la 11ème réunion du Comité technique spécialisé sur la Défense, la Sureté et la Sécurité. Au cours de ces assises qui regroupe les ministres en charge de la Défense et de la Sécurité des pays membres de l'Union Africaine ainsi que leurs services chargés des questions de sécurité, le m...

Visite du ministre de l'Equipement sur le chantier de la voie express : Apprécier l'avancement des travaux

Visite du ministre de l'Equipement sur le chantier de la voie express : Apprécier l'avancement des travaux

Le ministre de l'Equipement M. Kadi Abdoulaye a effectué hier matin une visite sur le chantier de construction de la voie express qui reliera l'Aéroport international Diori Hamani de Niamey au Centre-ville. Il est accompagné au cours de cette visite par le ministre Conseiller à la Présidence, Directeur Général de l'Agence UA-Niger 2019, M. Mohamed Saïdil Moctar ainsi que par plusieurs cadres du Ministère de l'Equipement et ceux de l'Age...

Rencontre entre la mission du Parlement de la CEDEAO au Niger et le ministre d'Etat en charge de l'intérieur : Echanges …

Rencontre entre la mission du Parlement de la CEDEAO au Niger et le ministre d'Etat en charge de l'intérieur : Echanges sur la libre circulation des personnes et la lutte contre les trafics illicites

Le Ministre d'État, Ministre de l'Intérieur, de la Sécurité Publique, de la Décentralisation et des Affaires coutumières et religieuses, M. Bazoum Mohamed, a rencontré hier en fin d'après-midi dans la salle de banquets de la Primature, une délégation du Parlement de la CEDEAO conduite SE. Moustapha Cissé Lo, président dudit parlement. Il s'est agi pour le Ministre d'État, Bazoum Mohamed, au nom du Premier Ministre et Chef du Gouvernemen...

Célébration de la Journée Mondiale de l'Alimentation : ''Gaspiller moins, manger mieux et adopter un mode de vie durable…

Célébration de la Journée Mondiale de l'Alimentation : ''Gaspiller moins, manger mieux et adopter un mode de vie durable'', une trilogie pour bâtir un monde libéré de la faim, selon le ministre Albadé Abouba

À l'instar d'autres pays du monde, le Niger célèbre ce mardi 16 octobre 2018, la 38ème édition de la Journée Mondiale de l'Alimentation (JMA). L'accent est mis cette année sur la lutte contre l'insécurité alimentaire à travers le thème retenu : « Agir pour l'Avenir, la Faim Zéro en 2030 est possible ». A l'occasion de cette célébration, le ministre d'Etat, ministre de l'Agriculture et de l'Elevage, M. Albadé Abouba a livré, hier 15 octo...

Réunion d'échanges autour de la convention collective pour les médias : Prendre contact avec les acteurs et relancer le …

Réunion d'échanges autour de la convention collective pour les médias : Prendre contact avec les acteurs et relancer le processus

Les membres du Comité chargé de l'élaboration des textes régissant la convention collective des journalistes au Niger se sont réunis hier matin autour du Ministre de la Communication, M. Habi Mahamadou Salissou. L'objectif de la rencontre était d'informer le ministre sur le niveau d'avancement des travaux du comité et de recueillir son point de vue afin de relancer le processus. Une fois actée, entre le Gouvernement et les promoteurs de...

AG/ONU

Editorial

Editorial : Chapeau Nigelec !

lundi 10 septembre 2018

Editorial : Chapeau Nigelec !

L'invité de Sahel dimanche

Audiences

Dossier

Le mariage des enfants dans la région de Tahoua : …

Le mariage des enfants dans la région de Tahoua : Grande mobilisation pour éradiquer le phénomène

Avec plus de 58% de la population constituée de jeunes, autant dire que la jeunesse est l'...

jeudi 11 octobre 2018

Portrait du chef de Canton d' Illela : L'honorable…

Portrait du chef de Canton d' Illela : L'honorable Yacouba Habibou Oumani est en train de mettre fin au mariage des enfants dans son entité coutumière

Le partenariat entre la chefferie traditionnelle et l'UNICEF et l'UNFPA se porte bien. Il ...

jeudi 11 octobre 2018

Interview d'une enseignante engagée pour les fille…

Interview d'une enseignante engagée pour les filles, Mme Omar Hajia Hassia SCOFI Tahoua: « Quand on est décidé et mobilisé, on obtient les meilleurs résultats »

Mme, vous êtes agent de la Direction départementale des Enseignements Secondaires (DDES) T...

jeudi 11 octobre 2018

L'air du temps

La langue française en plein naufrage

La langue française en plein naufrage

A l'heure où la grande messe du monde francophone bat son plein à Erevan, en Arménie, qui ...

jeudi 11 octobre 2018

Newsletter

© Le portail dynamique de l'information au Niger | conception jourdain-informatique.