- Excellence Monsieur le Président du Comité exécutif de l’Union parlementaire africaine,
- Excellence Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale Togolaise,
- Excellence Monsieur le Président du Sénat Togolais,
- Excellences Mesdames et Messieurs les Présidents des Assemblées Parlementaires Nationales,
- Monsieur le Secrétaire Général de l’UPA,
- Mesdames et Messieurs les Chefs de délégation,
- Honorables parlementaires,
- Mesdames et Messieurs,
Au nom de la délégation du Niger, je voudrais tout d’abord exprimer ma profonde gratitude aux plus hautes autorités de la République du Togo, en l’occurrence le Président du Conseil, le Président de l’Assemblée nationale, le Président du Sénat, ainsi qu’au peuple frère du Togo, pour l’accueil fraternel et chaleureux réservé à notre délégation.
Monsieur le Président,
Le 13 février 1976, à Abidjan, des parlementaires africains ont fondé ‘’L’Union des Parlements Africains (UPA)’’ avec la conviction profonde que l’unité du continent doit se construire également dans les hémicycles. Je voudrais rendre hommage à toutes celles et à tous ceux qui ont porté cette vision jusqu’à nous aujourd’hui. Cinquante ans plus tard, nos peuples empruntent des chemins institutionnels différents. Notre unité n’en sera que plus forte et plus durable si elle repose sur le respect de la souveraineté de chaque État et des choix librement exprimés par son peuple.
Les thèmes inscrits à notre ordre du jour nous interpellent tous au plus haut niveau :
- La jeunesse face au chômage, à l’émigration et au terrorisme ;
- Les bouleversements géopolitiques et leurs conséquences sur nos économies ;
- Le leadership, l’autonomisation économique et les droits des femmes.
Ces défis ne sauraient être de simples sujets de débat. Ils constituent des urgences pour nos peuples et exigent de notre part des réponses concrètes, courageuses et adaptées aux réalités de nos États. Notre responsabilité collective est de faire de nos échanges un véritable levier de changement au service du développement, de la stabilité et de la dignité de nos peuples.
Monsieur le Président,
La jeunesse constitue l’une des principales richesses de l’Afrique. Elle représente une force démographique, intellectuelle, économique et sociale considérable. Cette richesse demeure pourtant insuffisamment valorisée sur notre continent. Le manque de perspectives, les ruptures scolaires et le sentiment d’abandon exposent certains jeunes aux passeurs ou aux trafiquants de toutes sortes, aux réseaux criminels et aux groupes terroristes. Ces groupes exploitent la pauvreté, les conflits locaux, les injustices et l’absence des services publics.
Le recrutement terroriste a donc plusieurs causes et nos réponses doivent les traiter ensemble. Quant à la migration, elle répond à des motifs divers : le travail, les études, la famille, la recherche de sécurité. Notre combat vise les départs contraints, les routes dangereuses et l’exploitation des migrants par les trafiquants. Chaque jeune doit pouvoir bâtir une vie digne dans son pays et faire de la mobilité un choix libre, exercé dans des conditions sûres. Cela exige une école accessible, un enseignement technique et professionnel tourné vers les métiers d’avenir, l’accompagnement des jeunes entrepreneurs et l’accès au financement.
L’agriculture et la transformation de nos produits peuvent créer des emplois en grand nombre si elles disposent d’irrigation, d’électricité, de stockage et de transport. Investir dans la jeunesse, c’est investir dans la paix, la sécurité et la souveraineté de nos États. Au Niger, la Politique nationale de la jeunesse et la Charte nationale de la jeunesse encadrent la participation des jeunes à la vie publique. Le Conseil national de la jeunesse fédère leurs organisations et porte leurs préoccupations auprès des pouvoirs publics.
Le Niger, le Burkina Faso et le Mali ont porté cette démarche à l’échelle de la Confédération des États du Sahel. Aussi, Niamey a-t-elle accueilli en juin 2025 le premier Forum des jeunes de l’AES, consacré au rôle de la jeunesse dans l’intégration régionale. Et, du 28 au 30 août 2026, Ouagadougou a réuni le Forum confédéral de la jeunesse et du volontariat autour du thème « Consolidation de la Confédération AES : rôle, responsabilité et engagement de la jeunesse ». Ses participants ont arrêté une feuille de route à l’horizon de décembre 2027. Ces initiatives traduisent une conviction : la jeunesse doit être actrice des politiques publiques qui la concernent.
Monsieur le Président,
Les conflits au Moyen-Orient et en Ukraine, conjugués aux rivalités géopolitiques, ont désorganisé les chaînes d’approvisionnement et pèsent lourdement sur nos économies. Qu’il s’agisse des hydrocarbures, des engrais ou des produits de première nécessité, ce sont nos populations qui en supportent le coût. J’en appelle donc au sens élevé des responsabilités de tous ceux dont les décisions engagent la paix du monde, car leurs effets se mesurent aussi sur nos marchés et dans nos foyers.
Les pays du Sahel doivent, en outre, faire face aux affres de la violence terroriste. Elle endeuille les familles, ruine les moyens de subsistance et ferme des écoles comme des centres de santé. Du haut de cette tribune, je condamne fermement les attaques terroristes et les tentatives de déstabilisation dirigées contre nos États, par certaines puissances nostalgiques. Le Burkina Faso, le Mali et le Niger continueront à défendre l’intégrité de leurs territoires et la sécurité de leurs populations. Ils le feront selon leurs propres choix, sans tutelle ni injonction extérieure.
C’est le lieu pour moi de rendre hommage au courage et au sacrifice de nos Forces de Défense et de Sécurité. Notre sécurité dépend aussi de notre capacité à produire et à créer des richesses. L’Afrique ne peut pas continuer à subir des décisions sur lesquelles elle n’a guère de prise, ni de choix.
Exporter nos matières premières pour racheter au prix fort les produits transformés nous prive d’emplois et de recettes. Notre continent doit valoriser ses ressources, moderniser son agriculture, développer son industrie et son énergie, puis commercer d’abord avec lui-même.
Le Niger, sous le leadership du General d’Armée Abdourahamane Tiani, Président de la République, chef de l’Etat, s’inscrit dans cette dynamique. Il fait de l’intégration régionale une condition première de son développement. Son action vise la transformation locale de ses ressources, la diversification de ses partenariats et le renforcement des instruments financiers africains.
Le Gouvernement a ainsi créé un Observatoire national du « Consommons Nigérien», chargé d’orienter l’économie vers la production et la consommation locales. Il a également institué la Société nigérienne de transport par rails, dans le cadre de la stratégie ferroviaire de la Confédération des États du Sahel, laquelle constitue à nos yeux un cercle d’intégration régional au service de l’unité continentale.
À l’échelle du continent, la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECAF) prolonge cette ambition, à condition de viabiliser nos corridors, de simplifier les formalités et de relier nos marchés par des infrastructures adéquates. Pour le Niger, la continuité des approvisionnements conditionne l’accès aux biens essentiels. Valoriser nos ressources suppose enfin de mieux négocier nos partenariats. Leur valeur se mesure aux emplois créés, aux compétences transmises et aux capacités de production installées sur place.
Nos parlements, dans les limites de leurs compétences, doivent veiller à ce que les accords économiques servent les intérêts de nos peuples.
Monsieur le Président,
Le développement de l’Afrique ne saurait être pleinement réalisé sans la participation effective des femmes à la vie politique, économique et sociale. Les femmes produisent, entreprennent et font vivre nos familles comme nos institutions. Leur contribution reste pourtant entravée par de nombreux obstacles.
- Sur le plan politique, leur présence accrue dans les institutions constitue une avancée. Elle doit cependant se traduire par une influence réelle sur les décisions qui concernent leur pays, leur communauté et leur propre vie.
- Sur le plan économique, leur autonomie requiert un accès effectif au financement, à la formation et aux nouvelles technologies, ainsi qu’un appui aux femmes entrepreneures pour conquérir des marchés dans l’agriculture, l’artisanat, le commerce et les services.
En milieu rural, l’accès à la terre et aux moyens de production appelle une attention particulière. Cette autonomie commence à l’école. Le maintien des filles dans le système éducatif doit être soutenu, en particulier dans les zones affectées par l’insécurité et les déplacements de populations. Elle suppose enfin une protection effective.
Les violences basées sur le genre, les discriminations et les pratiques néfastes doivent être combattues avec détermination. Nos lois n’auront de portée que si les services chargés de leur application disposent de moyens suffisants et restent accessibles aux victimes.
Au Niger, la promotion des femmes aux responsabilités publiques et leur contribution au développement figurent en bonne place parmi les objectifs de la Refondation nationale.
Nous sommes résolument convaincus qu’une Afrique qui fait confiance à ses femmes, qui protège leurs droits et qui valorise leurs compétences se donne les moyens de réussir son développement.
Monsieur le Président,
Permettez-moi, en ce cinquantenaire, de saluer une constance qui honore l’UPA. Fidèle à sa vocation de cadre de dialogue entre les parlements africains, elle a gardé le lien avec les nations qui ont choisi, souverainement, de refonder leurs institutions. La présence de notre délégation à Lomé témoigne de la même ouverture et j’en remercie l’ensemble des Groupes parlementaires nationaux.
Cette démarche contraste avec la suspension du Niger de ses instances, que l’Union Africaine maintient, depuis août 2023, ainsi qu’à l’égard de plusieurs États membres. Nos traditions et nos valeurs africaines nous ont pourtant légué une autre pratique. Sous l’arbre à palabres, nul n’était tenu à l’écart de la famille pour une divergence de vues. On l’écoutait, on confrontait les arguments et l’on cherchait ensemble la solution qui préserve l’unité de tous.
Au nom de cette sagesse, notre délégation propose que la Conférence de l’UPA invite désormais l’Union africaine à faire de l’inclusion dans la diversité, un principe de son action et à engager, avec les États concernés, une réflexion sur les critères et les modalités de suspension de ses membres. La maison africaine doit rester ouverte à tous ses enfants.
Monsieur le Président,
Ce cinquantenaire coïncide avec un renouvellement à la tête de notre Union. Je rends hommage à l’Honorable Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, Président du Sénat de la République démocratique du Congo, pour la conduite du Comité exécutif au cours de l’année écoulée.
J’adresse au président de l’Assemblée Nationale du Togo, le professeur Komi Selom Klassou, qui est appelé à lui succéder, les félicitations du Niger et l’assurance de notre plein soutien.
Je salue, au terme de son mandat, notre compatriote Monsieur Idi Gado Boubacar, Secrétaire général de l’UPA. Son engagement constant au service de l’Union et sa conduite rigoureuse du Secrétariat Général ont assuré la continuité de notre organisation et renforcé les liens entre nos institutions.
Par ma voix, Le Niger lui exprime sa reconnaissance et lui souhaite plein succès pour la suite de son parcours. J’associe à cet hommage l’ensemble du personnel du Secrétariat Général.
Je profite aussi pour féliciter chaleureusement l’honorable Norbert Tankoano, membre de l’Assemblée Législative du Peuple du Burkina Faso, nouveau Secrétaire Général récemment élu avant-hier 10 Novembre 2026 au cours de la présente session du Comité Exécutif.
Cinquante ans après, le Niger reste et demeure fidèle à l’idéal qui a vu naître notre Union : une Afrique qui décide librement de ses choix et se construit dans l’unité, la solidarité et la confiance en ses propres forces. Nous sommes prêts à prendre notre part de cet effort commun.
Puisse ce cinquantenaire ouvrir pour l’Afrique parlementaire une ère de décisions plus souveraines dans ses choix et plus solidaire dans ses actes.
Vive l’Union Parlementaire Africaine !
Vive la solidarité interparlementaire !
Vive la solidarité entre les peuples africains !
Vive une Afrique souveraine, unie, pacifique et prospère !
Je vous remercie de votre aimable attention.
